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近日，国务院印发《关于进一步推进户籍轨制鼎新的定见》，要求成立城乡同一的户口挂号轨制，打消农业户口与非农业户口性质辨别和由此衍生的蓝印户口等户口类型，同一挂号为居平易近户口。这标记着我国实施了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍经管模式将逐步退出汗青舞台。

作为我省的户籍经管鼎新试点县，温州平阳县将从下周一路正式打消农业户口、非农业户口的性质划分，全县居平易近同一挂号为居平易近户口。

此前，我省的嘉兴全市、湖州德清县已周全实施城乡同一户口挂号轨制。而在国务院出台有关定见的大布景下，平阳的户改更是激发了普遍存眷。

户改现场>>>

平阳农人存眷：政策盈利会有哪些转变?

“今后，我们平阳就没有农业户口了!”这几天，这个动静在平阳被普遍地传布。

昨天，平阳县水头镇派出所户籍窗口，和平常一样静暗暗，而水头镇的村平易近，心里却没有那末冷静——户籍鼎新后，会给他们的糊口带来如何的转变?是益处多仍是坏处多?大家的心里都没个底。

水头镇外岙村的陈上亮谈起户籍鼎新，一脸忧愁：“我担忧户改后，本来赐与农业户的优惠地盘政策和相关拔擢的农业项目会被收回。还有，农保是不是会有影响?打算生育政策会不会跟居平易近户一样了?”

和陈上亮一样，良多村平易近最担忧的，就是户改会把他们此刻享有的农村政策盈利打消了。

但同时，也有一些村平易近布满等候。水头镇湖北村村平易近郑长宠说，今后发生交通变乱灭亡补偿时，农人不需要再为因户口分歧致使补偿金额分歧的环境而争执了。

从农村考到城里的大学生：此刻忙着“非转农”

早在7月30日，平阳县公安局顺溪派出所官方微博“顺溪守望者”发出了一条动静：平阳县要户改啦!8月4日-11日全县户口停办，身份证打点照旧。户改以后打消农业、非农业等户别，大学生非转农政策也随户改截止。

就在统一天，国务院印发《关于进一步推进户籍轨制鼎新的定见》，提出将同一城乡户口挂号轨制，有序推进农业转移生齿市平易近化。

那时，户改会往哪一个标的目的走，会给平阳人带来哪些转变，都引发了大家的热议。

而对于从农村考到城市里的大学生来讲，赶快“非转农”，是他们中很多人确当务之急。

水头镇派出所相关工作人员对记者说，因为今后不克不及改了，前段时候来打点“非转农”的人出格多，仅8月1日一天，他们就受理了28个“非转农”申请，“这个量，比日常平凡一个月的总受理量，都要多很多。”

温州大学城市学院的应届结业生小林说，他筹办回家从事农业工作，“非转农”后，他小我在政策上会有津贴优势。

政策解读>>>

农人本来享有的盈利不会“清零”

“最大的转变，就是今后再也没有农业户口和非农户口辨别了。”说起此次平阳户籍鼎新的意义，平阳县公安局户政根本经管大队副大队长吴庆杰这么说。

记者从平阳县公安局领会到，在此次户改中，平阳县将打消农业户口、非农业户口的性质划分，和由此派生的自理口粮户口等各类户口类型，同一转换为“居平易近户口”，成立全县城乡同一的户口挂号轨制。

《平阳县户籍经管轨制鼎新试点工作方案》明白，平阳将实施按栖身地挂号的户口迁徙轨制，以正当不变职业或正当不变居处为户口迁徙根基前提，以常常栖身地挂号户口为根基形式，进一步伐整完美购房落户、新房平易近积分制落户、引进人材落户、投资纳税落户、特别进献人员落户、亲属投奔落户等户口迁徙政策，并恰当放宽该县规模内助员落户的规模、前提等。

那末，农业户口转为非农业户口，是不是意味着农人原来享有的政策盈利要被“清零”?

对此，吴庆杰暗示，农人享受的政策将连结不变。

按照《平阳县户籍经管轨制鼎新试点工作方案》，户籍经管轨制鼎新后，会对农人的集体经济好处收益权、农人地盘权、打算生育政策、农人专业合作社挂号政策、政策性农村住房保险等政策进行确权固化;对进城落户的农人，也将护卫其本来享有的有关权益。

根基公共服务将逐渐均等化

据介绍，从户籍鼎新之日起，平阳县将依照“成熟一项，启动一项，到位一项”的原则，稳步推进户籍轨制鼎新配套政策调整，逐渐消弭差距，拉平政策，实现社会经管、社会保障和公共服务城乡一体化。

具体包括：提高农村参战参核戎行退役人员按期津贴、养老保险遗属糊口坚苦津贴、退役兵士一次性经济津贴金等政策津贴，实施城乡居平易近同一尺度发放;提高农村最低糊口保障、重度残疾人糊口保障、农村“五保”供养等政策津贴，按城镇尺度的85%发放，并从2015年起头实施城乡居平易近同一尺度发放;合理设置装备摆设教育资本，在依法优先保障施教区适龄儿童入学的根本上，充实保障实施现实栖身挂号的居平易近分类分批享有响应的根基公共教育服务。

专家不雅点>>>

打消城乡二元割裂，有利于城镇化的推进

对于此次平阳的户籍鼎新，省社科院公共政策研究所所长杨建华认为，此举响应了国务院的《关于进一步推进户籍轨制鼎新的定见》，适应了经济社会成长的总趋向。

杨建华说，曩昔的户籍轨制，造成了城乡二元的割裂，打消农业户口、非农业户口的身份划分，实现从身份制向契约制的改变，是社会前进的表示。

杨建华认为，打破农业户口和非农业户口的性质划分，有利于城镇化的推进和实现，也有利于社会的流动，让每一个公平易近都可以到自己想栖身的处所，去从事自己想要从事的行业，使每一个人的价值获得充实阐扬，同时，也能够增进居平易近消费，拉动经济成长。

“我们此刻良多农人工在城镇打工，有点钱也不敢消费，很大一部份原因是他们没法享遭到城镇居平易近的福利，所以他们只有想法子把钱存起来寻觅平安感。”杨建华说，平阳此次户籍轨制的鼎新，对于平阳城镇化的成长，对平阳经济社会的增进都有侧重要的意义。

另外，杨建华强调，要做好城乡一体化扶植，不管是糊口在农村，仍是糊口在城镇，都要享遭到平等的社会服务。